Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine predlaže zakonske izmjene kojima bi se izvanredno omogućila
legalizacija bespravnih objekata izgrađenih do
21. lipnja 2011. godine. To znači uklanjanje ranijeg roka za podnošenje zahtjeva, koji je istekao 30. lipnja 2018., ali pod uvjetom da se radi isključivo o građevinama vidljivima na službenim državnim
zračnim snimkama iz tog razdoblja.
Ministar Branko Bačić naglašava da ovo nije nova “runda” masovne
legalizacije, već posljednja prilika za one koji su ranije iz različitih razloga ostali izvan postupka.
Prema obrazloženju
Ministarstva, cilj je pomoći građanima da svoje
nekretnine uvedu u
pravni promet, osiguraju mogućnost upisa u
zemljišne knjige i riješe status objekata koji se godinama koriste, ali formalno ne postoje. Time se, tvrde, otklanjaju zapreke u
nasljeđivanju,
kupoprodaji i dobivanju
građevinskih dozvola za eventualne dogradnje ili rekonstrukcije.
Međutim, javnost zabrinjava pitanje hoće li ovakav potez poslati pogrešnu poruku – da se
gradnja bez dozvole isplati jer država uvijek na kraju “progleda kroz prste”. Ovakav strah nije bez temelja, pogotovo jer iskustvo pokazuje da prethodne
legalizacije nisu zaustavile nove slučajeve
bespravne gradnje.
Uvođenje
komunalnih redara kao svojevrsnih “
građevinskih inspektora” tijekom 2024. trebalo je pojačati nadzor i smanjiti broj nelegalnih gradilišta. Oni su dobili ovlasti zaustavljanja
bespravne gradnje na licu mjesta, što je trebao biti snažan odvraćajući mehanizam. Ipak, prema dostupnim informacijama, nije primjetan značajan pad u broju novih
nelegalnih objekata, a mnogi upozoravaju da su problemi dublji – od nedostatka ljudi u sustavu, do sporog provođenja sankcija.
Dodatnu skepsu izaziva i činjenica da je sustav izdavanja
građevinskih dozvola opterećen birokratskim preprekama, dugim rokovima i manjkom stručnog kadra. Mnogi investitori odustaju od zakonitog puta, a dio njih svjesno riskira
gradnju bez dozvole, računajući na to da će se “jednog dana” otvoriti novi krug
legalizacije.
Konačan učinak ove mjere vidjet će se tek za nekoliko godina, no ostaje nada da će jasno definirani uvjeti i strogi kriteriji spriječiti zlouporabe. Ako se paralelno ne ojača nadzor i ne pojednostavi proces dobivanja
dozvola, postoji opasnost da ovakve inicijative, umjesto rješavanja starih problema, otvore vrata novim.