Neu verabschiedetes Baugesetz und Raumplanung
Im Dezember 2025 verabschiedete das kroatische Parlament das neue Baugesetz sowie das begleitende Gesetz über die Raumordnung und leitete damit eine der bedeutendsten Reformen im Bereich der Raumplanung und des Bauwesens der letzten Jahre ein. Ziel dieser gesetzlichen Änderungen ist die Modernisierung des Systems, die Beschleunigung administrativer Verfahren sowie die Schaffung von Voraussetzungen für eine intensivere Wohnbebauung, insbesondere im Kontext der Lösung der Frage des leistbaren Wohnraums. Nach Angaben der Regierung und des zuständigen Ministeriums bringt der neue Rechtsrahmen ein effizienteres und transparenteres Genehmigungsverfahren mit sich, mit einem stärkeren Fokus auf digitale Instrumente.
Hauptneuheiten:
- Beschleunigung der Verfahren durch Digitalisierung und E-Genehmigungen
- Verlängerung der Gültigkeit von Baugenehmigungen
- Vereinfachung der Dokumentation für kleinere Bauvorhaben
- Trennung der Gesetzgebung für Bauwesen und Raumplanung
- Kritik aus Fachkreisen wegen möglicher Kommerzialisierung des Raums
Eine der zentralen Neuerungen betrifft die vollständige Digitalisierung der Verfahren über das System eDozvola, das die elektronische Einreichung von Anträgen, die Nachverfolgung des Bearbeitungsstatus sowie die Kommunikation mit den zuständigen Behörden ermöglicht. Dadurch soll der administrative Aufwand für Investoren und lokale Verwaltungen reduziert und die für die Erteilung von Baugenehmigungen erforderliche Zeit verkürzt werden. Das Gesetz sieht zudem vereinfachte Verfahren für kleinere und weniger komplexe Bauwerke vor, einschließlich Einfamilienhäusern, bei denen ein Teil der Projektdokumentation in einer späteren Phase, vor Beginn der Bauarbeiten, nachgereicht werden kann.
Eine weitere wichtige Änderung betrifft die Verlängerung der Gültigkeit von Baugenehmigungen. Nach den neuen Regelungen gelten Genehmigungen, die auf lokaler Ebene erteilt werden, bis zu sechs Jahre, während jene, die vom Ministerium ausgestellt werden, eine Gültigkeit von bis zu acht Jahren haben können. Diese Anpassung bringt Investoren eine höhere Rechtssicherheit und reduziert den Bedarf an häufigen Verlängerungen, insbesondere bei komplexeren Projekten, die über einen längeren Zeitraum umgesetzt werden.
Trotz der erklärten Ziele der Effizienz hat das neue Gesetz deutliche Reaktionen in der Fachöffentlichkeit ausgelöst. Der Architekt Nikola Bašić warnt in seinem öffentlichen Kommentar, veröffentlicht auf dem Portal MOK.hr, davor, dass durch die neuen gesetzlichen Lösungen der Raum zunehmend marktwirtschaftlichen Logiken untergeordnet wird. Seiner Ansicht nach besteht eine reale Gefahr, dass räumliche Ressourcen zum Gegenstand von Spekulationen werden, während das öffentliche Interesse, die Identität des Raums und die langfristige Nachhaltigkeit in den Hintergrund treten.
Bašić betont, dass die Raumplanung ein strategisches Instrument im Dienst der Bürger bleiben müsse und nicht ausschließlich ein Mittel zur Beschleunigung von Investitionsprojekten sein dürfe. Er weist zudem auf eine Schwächung der Hierarchie der Raumordnungspläne sowie auf die Möglichkeit hin, dass zentrale Entscheidungen ohne ausreichende fachliche Kontrolle und öffentliche Debatte getroffen werden. Obwohl das Gesetz formal effizientere Verfahren einführt, sind Kritiker der Ansicht, dass ohne klare Mechanismen zum Schutz des Raums das Risiko langfristiger negativer Folgen besteht, insbesondere in attraktiven ländlichen und küstennahen Gebieten.
Vertreter der Regierung betonen hingegen, dass das neue Baugesetz eine notwendige Antwort auf langjährige administrative Engpässe und den wachsenden Bedarf an neuem Wohnraum darstellt. Nach offiziellen Verlautbarungen zielt die Reform nicht auf eine Deregulierung des Raums ab, sondern auf die Schaffung eines ausgewogenen Systems, das Entwicklung ermöglicht und gleichzeitig die bestehenden Pläne und Vorschriften respektiert. In welchem Ausmaß diese Ziele in der Praxis erreicht werden, wird maßgeblich von der Umsetzung des Gesetzes und der Rolle der lokalen Selbstverwaltungen abhängen.
Wenn Sie auf der Suche nach Baugrundstücken sind oder Bauvorhaben unter den neuen gesetzlichen Rahmenbedingungen in Betracht ziehen, ist es wichtig, sich über alle Änderungen und deren mögliche Auswirkungen zu informieren. Kontaktieren Sie uns gerne für weitere Informationen oder eine fachliche Beratung rund um den Grundstückskauf und die Bauplanung.
Tags: Baugesetz, Raumplanung, Gesetz über die Raumordnung, Nikola Bašić, Bauvorschriften
Autor: Portun Immobilis – professionelles Immobilien-Team mit Spezialisierung auf den istrischen Markt.
